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Décentralisation et espaces de pouvoir.
Sous la direction de Paule Bouvier et Jean Omasombo Tshonda
ISBN: 9789491615252
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Quel État pour une décentralisation aboutie en République démocratique du Congo (RDC) ? Comment la géopolitique peut-elle secourir la décentralisation ? Quelles seraient les déviances et les entraves à la décentralisation ? Autant de questions parmi d'autres que cet ouvrage aborde.
Décentralisation et espaces de pouvoir fait suite au précédent volume paru en 2012 (La Décentralisation de la Première à la Troisième République), portant sur l'analyse du processus de décentralisation dans ses multiples tentatives d'implémentation depuis 1960. Complémentaire de celui-ci, la présente publication élargit le débat en questionnant cette problématique sous l'angle de disciplines multiples (géographie et aménagement du territoire, gouvernance, économie, histoire.) et en suivant les ambitions/occupations du champ du pouvoir politique par divers acteurs.
La première partie rassemble une dizaine de contributions portées sur quelques-unes des interrogations soulevées. La notion d'espace reste au pluriel, elle évoque ici plusieurs aspects. Il s'agit du politique lié à la gestion du territoire d'abord, de cet espace qui confère l'identité citoyenne aux habitants s'y trouvant, par le fait de leur localisation. Mais il est aussi d'autres lieux et d'autres pouvoirs auxquels renvoie le développement du pays et de ses habitants : l'appropriation des ressources, du culturel et du social, la recherche d'un équilibre entre déconcentration et programmation d'une « nouvelle » décentralisation, les relations de partenariat entre l'État, les provinces et les entités territoriales décentralisées (ETD). C'est à la fois de la RDC comme État dans son espace territorial global, de la cohérence interne des entités décentralisées et du rapport de ces dernières avec l'État central, dont il est question.
La notion d'espaces de pouvoir renvoie également à celle de frontières. En RDC, l'image de la décentralisation va d'abord avec celle du découpage de l'espace. La frontière traduit la délimitation, comme séparation ou rass
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